Rođen je 1959. godine u Mrkonjić Gradu. Diplomirao je 1982. na Pravnom fakultetu Univerziteta u Banjaluci. Magistrirao je i doktorirao na Pravnom fakultetu u Kragujevcu.
Dužnost direktora Policije Republike Srpske je obavljao u periodu od juna 2006. do 22. jula 2010. Godine. Poslije toga bio je zamjenik direktora Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH do ostavke 02018. godine.
Pena će biti sahranjen sutra na groblju u banjalučkom naselju Vrbanja u 13 časova.
