Nakon što je Okružni sud u Banjaluci nedavno poništio imenovanje dugogodišnjeg zaposlenika SNSD-a Vanje Malidžana za člana Konkurencijskog savjeta BiH i naložio donošenje novog rješenja u skladu sa primjedbama suda, Vlada RS pribjegla je oprobanom receptu izigravanja sudskih presuda i Malidžana imenovala za v.d. člana Konkurencijskog savjeta BiH.
Podsjećamo, naš portal je krajem prošle godine objavio da su Vlada Srpske i Savjet ministara BiH prilagodili uslove konkursa za izbor članova Konkurencijskog savjeta BiH kako bi u to tijelo imenovali podobne stranačke kadrove umjesto stručnjaka iz oblasti konkurencije.
Naime, kao jedan od posebnih uslova na konkursu prvi put je navedeno posjedovanje visoke stručne spreme tehničkih nauka.
Upravo taj uslov ispunjavao je Vanja Malidžan koji je i imenovan za člana Konkurencijskog savjeta.
Uslijedila je tužba koju je podnio kandidat za člana Savjeta Aleksandar Bogojević, a koju je Okružni sud u Banjaluci početkom avgusta i uvažio tužbu.
U obrazloženju odluke, sud je naveo su osnovani prigovori tužbe da prilikom izbora, između ostalog, nije ispoštovan princip kvaliteta imenovanja putem izbora lica koja po svojim sposobnostima, iskustvu i kvalitetima odgovaraju potrebi, kao ni nezavisne provjere imenovanja na način koji omogućava da ih provjerava nezavisna treća strana koja nije učestvovala u procesu imenovanja.
Naveo je i da je nejasno na osnovu čega je komisija utvrdila da su kandidati afirmisani stručnjaci iz oblasti prava, ekonomije ili drugih društvenih i tehničkih nauka sa poznavanjem politike konkurencije i pravnih problema koji su u vezi sa konkurencijom.
„U skladu sa tim, prilikom izbora člana Konkurencijskog savjeta treba voditi računa da se za člana bira lice iz reda priznatih stručnjaka u odgovarajućoj oblasti i to ne bi trebala biti bilo koja oblast“, precizirao je sud i Vladu Srpske obavezao da u roku od 30 dana od dana prijema presude donese novo rješenje o imenovanju, a u skladu sa pravnim shvatanjem i primjedbama suda u pogledu postupka.
Umjesto toga, Vlada je pribjegla dugogodišnjoj praksi izigravanja sudskih presuda.
Vlada ne može imenovati v.d. u Konkurencijskom savjetu
Podsjećamo, Vlada je ranije nekoliko puta donosila odluku o smjeni bivšeg direktora Inspektorata RS Predraga Tomića, a nakon što je Tomić na sudu dobijao presudu o vraćanju na funkciju, Vlada je na istoj sjednici donosila rješenje o njegovom imenovanju i ponovnoj smjeni sa funkcije.
Pored toga, isti princip je korišten i prilikom smjena bivših kadrova DNS-a kao što su pomoćnica ministra za drumski saobraćaj Nataša Kostić i direktor RiTE Ugljevik Đorđe Popović. I njih dvoje, ali i brojni drugi kadrovi su sudskim putem dobijali presude da su smijenjeni nezakonito, ali Vlada je uporno izbjegavala da postupi po pravnim shvatanjima i primjedbama suda.
Zamjerke na račun Vlade Srpske zbog imenovanja vršilaca dužnosti imala je i Glavna služba za reviziju RS, a odgovarajući na to, predsjednik Vlade RS Radovan Višković ljetos je zaprepastio javnost svojim objašnjenjem zašto je bolje da svi direktori budu u v.d. statusu, nego u punom mandatu.
“Kad se postave onda oni postanu institucija, pa onda misle da je neki resurs njima dat na raspolaganje, pa ne moraju polagati račune nikom u ovoj zemlji. I tuže i dobivaju nekakve sudske presude“, izjavio je Višković.
U slučaju Konkurencijskog vijeća BiH, objašnjava za CAPITAL odlično upućeni pravnik, Vlada RS nije uopšte mogla imenovati vršioca dužnosti zato što to ne poznaje nijedan pravni propis.
„Članom 23. stav 1. Zakona o konkurenciji propisano je da se član vijeća imenuje na period od šest godina i po tom zakonu nema privremenog imenovanja, niti se može primijeniti privremeno imenovanje kao izuzetak, a nezakonito je i pozivanje na Zakon o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima, jer taj zakon uopšte ne poznaje termin vršilac dužnosti“, objašnjava naš sagovornik.
On kaže da će Vlada vjerovatno ići na ponavljanje konkursa, iako sud nije poništio konkurs, već samo rješenje o imenovanju Malidžana, ističući da će se u tom slučaju uvući u novu nezakonitost.
