Inicijativa za ukidanje ili povrat PDV-a na lijekove i medicinska sredstva, koja je pokrenuta još prije godinu, konačno bi trebalo da se nađe na dnevnom redu Upravnog odbora (UO) Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) BiH čije zasjedanje se očekuje uskoro i to nakon višemjesečne pauze.
Naime, fondovi zdravstvenog osiguranja Republike Srpske, Federacije BiH i Brčko distrikta u novembru prošle godine podnijeli su zajedničku inicijativu kojom traže ukidanje ili smanjenje PDV-a na lijekove i medicinska sredstva, odnosno na namjensko usmjeravanje sredstava od indirektnih poreza po osnovu naplaćenog PDV-a za medikamente, na račune fondova, a sve s ciljem finansiranja zdravstvene zaštite osiguranika.
Ideju je podržao Savjet ministara BiH i to 1. februara ove godine, kada je na sjednici i razmatrana pomenuta inicijativa. Iz Savjeta ministara BiH tada su rekli da će dokument uputiti UO UIO BiH da bi razmotrili sprovodivost ukidanja ili smanjenja PDV-a na lijekove. Deset mjeseci kasnije stav UO UIO i dalje je nepoznat, budući da se članovi odbora, prema saznanjima “Glasa” nisu sastajali od januara ove godine.
Takođe, prema nezvaničnim informacijama sjednica UO UIO očekuje se uskoro, a o terminu zasjedanja se dogovaraju ministri finansija.
Iz Kancelarije predsjedavajućeg UO UIO BiH kratko su rekli da će sve inicijative kada je riječ o izmjenama Zakona o PDV-u biti na stolu na idućoj sjednici.
– Sve inicijative za izmjene i dopune Zakona o PDV-u koje su dostavljene Upravnom odboru, a za koje su pripremljena mišljenja UIO biće uvrštene na dnevni red prve naredne sjednice – potvrdili su “Glasu” u Kancelariji predsjedavajućeg UO UIO.
Za fondove zdravstvenih osiguranja u BiH, koji već predugo čekaju zeleno svjetlo i željne izmjene zakonskih rješenja, ukidanje ili povrat poreza na dodatnu vrijednost predstavljali bi značajno finansijsko rasterećenje čime bi automatski građanima Srpske, FBiH i Brčko distrikta bila osigurana još bolja i dostupnija zdravstvena zaštita.
U zajedničkoj inicijativi fondova navedeno je da je BiH jedina zemlja u regionu koja ima jedinstvenu stopu PDV-a na lijekove i medicinska sredstva u iznosu od 17 odsto, za razliku od Hrvatske i Sjeverne Makedonije, gdje je poreska stopa na lijekove pet odsto, u Sloveniji je to 9,5 odsto, a u Srbiji deset.
Da je plaćanje PDV-a veliko opterećenje za fondove svjedoči podatak da je u zdravstvenom sistemu Srpske u 2022. godini za PDV izdvojeno više od 100 miliona KM, što je gotovo pa jednako dvogodišnjim troškovima lijekova koji se izdaju na recept. Troškovi po osnovu PDV-a u zdravstvenom ustanovama FBiH u 2022. iznosili su više od 164 miliona KM, dok je Fond zdravstvenog osiguranja Brčko distrikta samo za lijekove na recept u posmatranoj godini imao trošak PDV-a težak oko dva miliona KM.
Prema Zakonu o porezu na dodatnu vrijednost BiH fondovi zdravstvenih osiguranja i zdravstvene ustanove su izuzeti od plaćanja PDV-a na medicinske usluge i usluge pružanja zdravstvene zaštite, ali imaju obavezu da plaćaju PDV na lijekove, medicinska sredstva i opremu koja se nabavlja s ciljem liječenja građana.
DONACIJE
Poslanik Predstavničkog doma Parlamenta BiH Saša Magazinović nedavno je pokrenuo i inicijativu za ukidanje PDV-a na donirane lijekove, a pojedini smatraju da takav prijedloga za izmjenu PDV-ne može imati značajan efekat. To se donekle pokazalo i na slučaju ukidanja PDV-a na doniranu hranu.
U odgovoru UIO BiH na pitanje delegata u Domu naroda Parlamenta BiH Nikole Špirića koliko je u novčanom iznosu donirano hrane bez naplate PDV-a, navedeno je da su obveznici-donatori u periodu od septembra 2023. do sredine maja ove godine iskazali 119.164 KM kao donaciju na koje nije obračunat izlazni PDV.
