Prvobitni cilj, iako je sistem uprave poprilično komplikovan u BiH, je bio da do kraja 2014. godine bude dostignut evropski nivo kvaliteta rada javne uprave i primijenjeno evropsko zakonodavstvo, ali ciljevi još nisu u potpunosti dostignuti.
Kancelarija koordinatora za reformu javne uprave na nivou BiH, kao krovna institucija, pripremila je prvu verziju programa rada za narednu godinu u kojem je naglašeno da su usvajanjem strateškog okvira za reformu od 2018. do 2022. godine i pratećeg akcijskog plan stvoreni preduslovi za vidljiviji napredak. Nadležni i dalje tvrde da je ovaj proces kompleksan, jer traži angažman većeg broja institucija i organa uprave u BiH, ali i izvan njih.
U toj kancelariji, kojom rukovodi Dragan Ćuzulan, ističu da je nastavak reforme javne uprave, u skladu sa zahtjevima i principima EU, zahtjev koji je definisan i u izvještajima Evropske komisije za BiH. Osvrnuli su se i na posljednji, koji se odnosi na 2021. godinu.
– Evropska komisija je zatražila od BiH da u narednih godinu dana ispuni nedovršene obaveze iz prethodnog perioda – istaknuto je u planu rada, gdje je akcenat stavljen na upravljanje javnim finansijama do 2025. godine te izmjenu Zakona o državnoj službi.
U dokumentu su nabrojani i problemi sa kojima bi mogli da se susretnu. Na listi rizika koji ozbiljno prijete da ugroze planirane aktivnost na prvom mjestu je nedovoljna ukupna politička podrška procesu reforme javne uprave i izostanak koordinacije među donosiocima odluka, a slijedi je dostupnost donatorskih sredstava za podršku ovom procesu.
– U pogledu materijala koji se dostavljaju na usvajanje Savjetu ministara BiH postoji rizik, odnosno odstupanje od postavljenog roka za realizaciju ovih aktivnosti zbog kašnjenja u dostavljanju mišljenja za neki materijal od strane institucije od koje se mišljenje traži – upozorili su nadležni u Kancelariji koordinatora za reformu javne uprave u planu rada za 2023. godinu koji je u fazi konsultacija.
Na nivou BiH još nije formiran registar državnih službenika, iako je to projekat koji godinama najavljuju, a bilo je i zahtjeva da, zbog toga, bude izdata dozvola za nadogradnju postojećeg informacionog sistema.
Platforma
Nadležni su nedavno predložili i zajedničku platformu o principima i načinu implementacije reforme javne uprave u BiH. Riječ je o dokumentu koji utvrđuje principe, načine i mehanizme u ovom sektoru te predstavlja politički i pravni okvir i osnovu za saradnju organa uprave svih nivoa vlasti u BiH, uključujući i Brčko distrikt.
